国内新能源汽车市场发展路径又有新变化。近日，国家新能源汽车创新工程项目专家组组长王秉刚公开透露，《节能与新能源汽车技术路线图(2.0版)》已通过专家评审，预计很快就会正式发行，据悉，在2.0版路线图中，不仅不建议制定“禁燃”时间表，同时对纯电动汽车销量占比目标也进行了一定的下调，并提出未来15年新能源汽车与节能汽车并举发展，2035年实现节能汽车与新能源汽车各占一半的目标。

事实上，在近年来以纯电为导向的新能源发展总路线已经全面固定的背景下，即将发布的2.0版路线图背后透露出新能源产业风向发生了一定的变化，业内人士分析认为，虽然以纯电动为主导的战略导向没有动摇，但2.0版路线图中对节能车权重的增加，以及技术多元化发展概念的提出，是对现有技术路径的一次及时修正。

据介绍，此次即将发布的《节能与新能源汽车技术路线图2.0》是由1000人左右的专家团队，组成共计9个小组+1个总体组，整理总结过去10年的产业发展，对未来15年技术发展做出的路线规划，该路线图将配合国务院制定的发展规划发挥作用。

虽然具体内容还未发布，但已公布的部分关键信息十分值得关注。其中，新版路线图提出“全面电驱动计划”(包括节能与新能源汽车)替代“禁燃时间表”，强调节能汽车与新能源汽车并举发展，到2035年新能源汽车和节能汽车市场占比目标为各占50%。

除节能汽车市场权重提高外，具体到节能汽车发展方面，对比传统汽车提高内燃机效率的方式，节能效果更加突出的混合动力技术路线被进一步重视。

对比2016年10月发布的首版《节能与新能源汽车技术路线图》中，2020年、2025年和2030年三个时间节点，新能源汽车销量占比目标分别为7%、15%和40%，保有量目标分别为500万辆、2000万辆和8000万辆，节能汽车平均油耗目标分别为每百公里5L、4L和3.2L，销量占比分别为8%、20%和25%的数据来看，此次2.0版虽然对新能源汽车和节能汽车的市场占比目标进行了较大幅度的提高，但由于首版技术路线图发布时间较早，对宏观车市的整体规模预判存在较大偏差，导致市场比重与规模量级差距较大。

而若以工信部去年年底公布的《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》征求意见稿中，2025年新能源汽车新车销量占比目标为25%左右的规划来看，本次2.0版《节能与新能源汽车技术路线图》对新能源汽车销量比重进行了一定的下调，2025年销量占比由25%降至20%。

“25%的估计是比较乐观的，这次路线图的专家考虑到这段时间客观形势的影响，认为有点高了，觉得不要提那么高，20%还要很努力才行”国家新能源汽车创新工程项目专家组组长王秉刚表示。

“无论是发展规划也好、路线图的预测也好，到2035年节能汽车与新能源汽车的比例大概各占一半，所以大家一致认为我们同时要重视传统汽车的转型，就是这两个事同时一起抓。专家组不建议把传统汽车撇掉，就是说我们不建议制定禁燃的时间表，不主张在中国提出禁燃的口号。”

“一是中国地域广阔，地理、气候、道路、使用环境很复杂，多元化的汽车技术和多元化的能源结构可能对中国更加适合;二是我国是能源消耗大国，中国的交通能源只有多元化才更加安全，我们仅靠电是不安全的，我们仅靠石油也是不安全的;三是中国的电力还是以煤炭发电为主，我们看电力部门的规划，到2035年煤炭还是要占一半左右，而煤炭除了作为能源以外，还是珍贵的材料资源，我们也要珍惜它，而世界上还有丰富的石油和天然气资源可以被我们利用。”