经济观察网 记者 田进 《中国企业社保白皮书2024》（下称“白皮书）中提出，28.4%的企业实现社保基数完全合规（即以职工上年月均工资为社保缴纳基数），与去年基本持平；76.3%的企业为员工缴纳住房公积金，占比连续三年提升。白皮书提出，经访谈分析，现阶段受外部市场环境和企业成本压力影响，企业社保合规依旧面临严峻挑战。8月15日，该白皮书由众合云科旗下的51社保于第十二届企业社保发展论坛上发布。

白皮书显示，2024年社保基数完全合规企业占比28.4%，去年为28.9%；今年28.2%的企业统一按缴费下限为员工缴纳社保，22.0%的企业“按固定工资部分，不算奖金”为员工缴纳社保。

白皮书提出，虽然企业合规意识在不断加强，但需要意识到，企业社保合规是一条漫长的道路，对其复杂性和难度需要有充分预判，既要做好顶层设计和长期规划，也要考虑到历史和现实因素，日拱一卒，扎实推进。

白皮书显示，受访企业中94.3%实现了各项社会保险覆盖。但企业采购补充医疗保险、意外伤害保险等补充商业保险的比例与往年相比有所下滑，这反映出企业在雇佣福利策略上态度谨慎。

除了社保缴费合规性外，白皮书显示，因政策复杂性高，仅12.2%的HR（人力资源从业者）能清楚解释计算养老金的方法。

社会保障在国际上属于相对复杂且不断变化发展中的社会学科，政策原理相对复杂，专业性很强。同时，社保还与劳动用工、就业民生、人口发展、社会公平等多种要素紧密结合。而且，社保政策的实践性很强，需要和属地情况结合，各地政策差异性很大。

白皮书显示，以现行养老金计算方法和医疗报销办法为例，与2023年相比，今年HR整体理解程度均有提升，12.2%的HR能清楚解释养老金计算，16.1%的HR能清楚解释医疗报销方式。说明随着国家政策宣传力度的加大、民众社保意识的火热、HR专业水平的提升，政策普及也渐有成效。但这条路仍然任重道远，谨慎选择“略知一二”的HR比例仍然最多，近90%的HR都处于不能清楚解释养老金计算办法和医疗报销办法的状态。

自2013年起，51社保已连续12年调研发布白皮书，今年调研精准触达298241人次，共覆盖全国6125家企业，81.8%受访者为HR，其中33.5%为管理级HR。